迎賓館

　　□李迎春 成都商報評論員
　　核心
　　提示
　　不過，餐桌浪費從性質上說是應該細分的。大體上，請客吃飯主要有政務宴請、商務宴請和私人宴請三種情況。政務宴請屬公款消費，後兩種則屬於私人範疇（除國企外）。公款消費屬於法律範疇，私人吃喝則屬於風俗範疇，要區別對待。
　　國家糧食局副局長吳子丹日前透露，我國在糧食生產、流通、加工、消費等環節存在大量浪費現象，每年僅在糧食儲存、運輸和加工環節造成的損失浪費就高達700億斤。消費環節的損失浪費更觸目驚心。有關專家估算，我國每年在餐桌上浪費的食物約合2000億元，相當於2億多人一年的口糧。
　　雖然有人對2000億元這個數字是否確切表示懷疑，但餐桌浪費現象確實是個不爭的事實。自八項規定出台後，官場吃喝之風被踩了急剎車，隨著諸多高檔酒樓和會所的萎縮或轉型，可以說最嚴重的餐桌浪費已開始得到有效遏制。但要徹底解決問題，仍需要細分餐桌浪費現象，並找到持久的解決方案。
　　數年前，普遍的白色垃圾污染和塑料袋濫用問題引起輿論廣泛關註，隨後國家出台規定，強制要求超市不得免費提供塑料袋。這一規定對減少塑料袋的一次性使用可謂立竿見影。此次也有人提出，應通過立法，解決餐桌浪費問題。
　　不過，餐桌浪費從性質上說是應該細分的。大體上，請客吃飯主要有政務宴請、商務宴請和私人宴請三種情況。政務宴請屬公款消費，後兩種則屬於私人範疇（除國企外）。公款消費屬於法律範疇，私人吃喝則屬於風俗範疇，要區別對待。
　　公款源於公共財政，必要的公務宴請之外的公款吃喝是對公共財物的嚴重侵害，按刑法中犯罪構成要件的原理，很多公款吃喝以及浪費都屬於犯罪。但目前公款吃喝問題，似乎僅限於紀律約束的層面。據媒體報道，多數腐敗官員都存在作風奢靡、浪費無度的問題，但所涉罪名大都為貪污受賄、巨額財產來源不明、挪用公款等，對公款吃喝浪費均無提及。八項規定剎住了公款吃喝風，要長久保持，則有必要考慮公款吃喝浪費入刑的問題。
　　此前有報道稱，刑法修正案要增加收受禮金罪，以彌補受賄罪的漏洞。公款吃喝浪費這種嚴重揮霍公共財產的行為沒有入刑，也是一個漏洞。
　　民間私人吃喝主要是風俗問題。事實上，社會上奢靡之風和簡樸之風是並存的。在餐桌浪費盛行的同時，也有越來越多有教養的年輕和中年一代，形成了吃多少點多少和吃不完打包的習慣，而很多老年人更是捨不得浪費。這兩種風氣在社會上並行，要使後者蔚然成為主流之風，除倡導之外，找到奢靡之風的發源地，並使其枯竭尤為關鍵。
　　當下的奢侈浪費之風與經濟快速發展、社會普遍富裕起來所造成的浮躁和攀比有關，但更重要的卻是緣於公款吃喝浪費的帶動。古人說，上有所好下必甚焉。君子之德風，小人之德草。古時候的“君子”與“小人”主要是指官員和平民。這話的意思是說，官員階層是社會風氣的關鍵，一方官員清明簡樸，一方風俗就能清明簡樸，一方官員奢靡，社會風氣就會跟著腐敗，老百姓跟著官場之“風”左右搖擺。所以，要正風俗，必正官場。如上所述，要正官場浪費必須要有嚴格的法令。　　（原標題：餐桌浪費歸根結底是個法律問題）