□李迎春 成都商報評論員
  核心
  提示
  不過,餐桌浪費從性質上說是應該細分的。大體上,請客吃飯主要有政務宴請、商務宴請和私人宴請三種情況。政務宴請屬公款消費,後兩種則屬於私人範疇(除國企外)。公款消費屬於法律範疇,私人吃喝則屬於風俗範疇,要區別對待。
  國家糧食局副局長吳子丹日前透露,我國在糧食生產、流通、加工、消費等環節存在大量浪費現象,每年僅在糧食儲存、運輸和加工環節造成的損失浪費就高達700億斤。消費環節的損失浪費更觸目驚心。有關專家估算,我國每年在餐桌上浪費的食物約合2000億元,相當於2億多人一年的口糧。
  雖然有人對2000億元這個數字是否確切表示懷疑,但餐桌浪費現象確實是個不爭的事實。自八項規定出台後,官場吃喝之風被踩了急剎車,隨著諸多高檔酒樓和會所的萎縮或轉型,可以說最嚴重的餐桌浪費已開始得到有效遏制。但要徹底解決問題,仍需要細分餐桌浪費現象,並找到持久的解決方案。
  數年前,普遍的白色垃圾污染和塑料袋濫用問題引起輿論廣泛關註,隨後國家出台規定,強制要求超市不得免費提供塑料袋。這一規定對減少塑料袋的一次性使用可謂立竿見影。此次也有人提出,應通過立法,解決餐桌浪費問題。
  不過,餐桌浪費從性質上說是應該細分的。大體上,請客吃飯主要有政務宴請、商務宴請和私人宴請三種情況。政務宴請屬公款消費,後兩種則屬於私人範疇(除國企外)。公款消費屬於法律範疇,私人吃喝則屬於風俗範疇,要區別對待。
  公款源於公共財政,必要的公務宴請之外的公款吃喝是對公共財物的嚴重侵害,按刑法中犯罪構成要件的原理,很多公款吃喝以及浪費都屬於犯罪。但目前公款吃喝問題,似乎僅限於紀律約束的層面。據媒體報道,多數腐敗官員都存在作風奢靡、浪費無度的問題,但所涉罪名大都為貪污受賄、巨額財產來源不明、挪用公款等,對公款吃喝浪費均無提及。八項規定剎住了公款吃喝風,要長久保持,則有必要考慮公款吃喝浪費入刑的問題。
  此前有報道稱,刑法修正案要增加收受禮金罪,以彌補受賄罪的漏洞。公款吃喝浪費這種嚴重揮霍公共財產的行為沒有入刑,也是一個漏洞。
  民間私人吃喝主要是風俗問題。事實上,社會上奢靡之風和簡樸之風是並存的。在餐桌浪費盛行的同時,也有越來越多有教養的年輕和中年一代,形成了吃多少點多少和吃不完打包的習慣,而很多老年人更是捨不得浪費。這兩種風氣在社會上並行,要使後者蔚然成為主流之風,除倡導之外,找到奢靡之風的發源地,並使其枯竭尤為關鍵。
  當下的奢侈浪費之風與經濟快速發展、社會普遍富裕起來所造成的浮躁和攀比有關,但更重要的卻是緣於公款吃喝浪費的帶動。古人說,上有所好下必甚焉。君子之德風,小人之德草。古時候的“君子”與“小人”主要是指官員和平民。這話的意思是說,官員階層是社會風氣的關鍵,一方官員清明簡樸,一方風俗就能清明簡樸,一方官員奢靡,社會風氣就會跟著腐敗,老百姓跟著官場之“風”左右搖擺。所以,要正風俗,必正官場。如上所述,要正官場浪費必須要有嚴格的法令。  (原標題:餐桌浪費歸根結底是個法律問題)
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